Этнические грузины, проживающие в Абхазии и Южной Осетии, не смогут проголосовать на парламентских выборах в Грузии, запланированных на 31 октября. У правительства Грузии нет плана, как защитить право своих граждан на голосование.

Это отредактированная версия статьи, опубликованная нашими партнёрами на сайте «On.ge» 23 октября 2020 года.

Резо (имя изменено) проживает в Гальском (Галском) районе на востоке Абхазии. Он хотел бы проголосовать на предстоящих выборах в Грузии, но из-за пандемии COVID-19 закрыт блокпост, поэтому он не может пересечь границу. Он планирует перейти её нелегально, несмотря на то, что это может поставить под угрозу его жизнь.

«On.ge» не может назвать имя респондента, возраст или место его проживания по соображениям безопасности.

Резо говорит, что он участвует в выборах в Грузии с момента обретения страной независимости, и его очень расстроит, если он не проголосует в этом году. Однако контрольно-пропускной пункт (КПП) на мосту Энгури (Ингури) — единственный переход между Абхазией и территорией, контролируемой правительством Грузии, — остаётся закрытым в течение последних девяти месяцев.

«Я буду очень разочарован, если не смогу проголосовать. Я всё равно планирую это сделать. Раньше мы голосовали всей семьёй. Я считаю, что голосовать — это мой долг как гражданина», — говорит он.

Жители Гальского района также не могут участвовать в выборах в Абхазии. Правительство Абхазии считает участие граждан Грузии в выборах опасным и полностью запретило им голосовать.

Нона и Гурам (имена изменены), жители села Саберио Гальского района, в последний раз голосовали на президентских выборах в Грузии в 2018 году. Они оставили свои повседневные дела и поехали из Саберио в Цаленджиху, через реку Энгури (Ингури), чтобы проголосовать. В этом году они знают, что не смогут использовать своё право голоса, потому что мост через Энгури (Ингури) закрыт.

«В выборах [2018] участвовало большинство жителей Гальского района. Не менее 70–80%. Раньше мы ходили на выборы как можно чаще, но теперь мы не можем даже купить еду и одежду, потому что дорога закрыта», — говорит Нона.

Долгая изоляция

Этнические грузины из города Ахалгори в Южной Осетии не могут переходить на территорию, контролируемую Грузией, уже более года.

71-летний Акаки (имя изменено) из Ахалгори вспоминает, что раньше люди активно голосовали на предыдущих выборах, но в этом году они потеряли все свои надежды и просто с нетерпением ждут, когда дорога снова откроется.

«Мы ездили на маршрутке и возвращались в тот же день. Было хорошо. Теперь мы взаперти, как заключённые. Мы не можем никуда идти, что поделать. Мы ничего не можем сделать, мы просто должны пережить это», — говорит Акаки, который живёт в Ахалгори с женой.

65-летняя Манана (имя изменено) из Ахалгори говорит, что их самое большое желание сейчас — это иметь возможность свободного передвижения. Она страдает заболеванием щитовидной железы и сердечно-сосудистыми заболеваниями, поэтому раньше часто ходила в грузинские клиники, но теперь она уже больше года не может получить качественные медицинские услуги.

«В Цхинвали [столице Южной Осетии] мы, наверное, были всего пару раз. Мы, местные, обычно ездили в Восточную Грузию. Мой внук в Тбилиси. Наша жизнь становится всё хуже и хуже, и не знаю, сколько ещё мы проживём в таком состоянии. Мы скучаем по родным и близким», — говорит она.

«Раньше если у молодых не было разрешения или граница была закрыта, они незаконно переходили границу в день выборов. Сейчас не знаю, что будет».

Тамара Меаракишвили, журналистка и активистка из Ахалгори, говорит, что она бы пошла на выборы, если бы у неё была возможность. Она рассказывает «On.ge», что жители Ахалгори активно голосовали, когда была свобода передвижения.

«Во время парламентских выборов 2016 года туда ехало много маршруток с людьми. Они всегда ездили. Из-за того, что у меня не было документов [для пересечения границы из-за продолжающегося судебного дела], я не смогла проголосовать. Люди говорили: а что, если осетины перекроют дороги в день выборов, поедем накануне. И поэтому переходили на день раньше», — говорит Тамара.

Потерянные голоса

По данным Абхазского статистического комитета, в 2019 году в Абхазии проживало 46905 этнических грузин, из которых 30268 проживают в Гали.

Грузины — вторая по численности этническая группа, проживающая в Абхазии после абхазов, и составляет более 19% населения, за ними следуют армяне и русские.

На сайте статистической службы Южной Осетии нет демографических данных. Мэр Ахалгори Нугзар Тиникашвили сообщил «On.ge», что сейчас в Ахалгори проживает около 1300 грузин.

«Институт исследований демократии» (DRI), грузинская неправительственная организация, изучающая ситуацию с правами человека на спорных территориях, сообщила, что число людей, покидающих Ахалгори, растёт. По её словам, ситуация с точки зрения прав человека в Ахалгори и Гали — сложная. Организация призывает правительство Грузии защитить право голоса своих граждан.

Уча Нануашвили, директор DRI, сказал «On.ge», что карантинные ограничения должны быть хотя бы временно ослаблены, и на мосту Энгури (Ингури) должен быть открыт избирательный участок с соблюдением правил безопасности и санитарных норм.

«Нельзя терять тысячи голосов [избирателей]. Поэтому важно, чтобы государство предприняло своевременные шаги для достижения конкретного результата. Ахалгори находится в гораздо более тяжелом положении, в отличие от Гали, там мало жителей. Что касается Абхазии, то этот вопрос можно обсудить в диалоге с [властями] Абхазии», — считает Нануашвили.

У Тбилиси нет никакого плана по защите избирательного права грузин, проживающих в Гали и Ахалгори. «On.ge» обратился в Министерство примирения и гражданского равенства по этому поводу. Они ответили, что этот вопрос не в их компетенции, и перенаправили нас в автономное правительство Абхазии, здание которого расположено в Тбилиси. Те, в свою очередь, перенаправили нас в Центральную избирательную комиссию, которая тоже нам сказала, что этот вопрос не в их компетенции.

Катастрофа в области прав человека

Помимо того, что грузины Ахалгори и Гали не смогут голосовать на выборах, есть много других проблем: у них нет доступа к качественным медицинским услугам, и они должны платить за лекарства и предметы первой необходимости в два раза больше, чем люди, живущие на территории, находящейся под контролем правительства Грузии. У них нет возможности навестить своих родственников в больницах, а также видеться со своими родными и близкими — вот уже почти год.

Мост на реке Энгури (Ингури) был закрыт из-за пандемии, однако причина закрытия КПП в Южной Осетии была политической. Президент Южной Осетии Анатолий Бибилов заявляет, что блокпост не откроется, если Грузия не уберёт блокпост полиции возле села Чорчана, воздвигнутый во время обострения пограничной ситуации в августе 2019 года.

Тамар Меаракишвили сообщила «On.ge», что Южная Осетия выдала паспорта и пенсии в размере 300 лари (93 доллара США) людям, которые зависят от пенсии в Грузии, но не могут приехать, чтобы её получить. По её словам, это решение Бибилова вступило в силу в декабре 2019 года и коснулось около 200 пенсионеров.

Абхазия открыла для гальских пенсионеров мост через Энгури (Ингури) 16 октября на три дня в неделю, чтобы они могли получать пенсию в автобусе банка, расположенном прямо напротив моста. Им разрешено находиться на мосту только для получения пенсии, и они не могут ничего покупать в ближайших магазинах.

DRI оценила ситуацию в Гали и Ахалгори как катастрофическую. Уча Нануашвили говорит, что COVID-19 сделал положение с правами человека там «крайне тяжёлым».

Для удобства читателей, редакция предпочитает не использовать такие термины как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании институтов или политических позиций в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позиции редакции по их статусу.

Мы в соцсетях: ВКонтакте, Телеграм, Одноклассники, Instagram, Facebook. Подпишитесь и читайте подробные новости с Кавказа!