Второй вооружённый конфликт в Нагорном Карабахе изменил статус-кво на Кавказе, и одним из результатов стало предстоящее открытие транспортных связей. Не желая оставить Абхазию изолированной, абхазские политики стремятся к открытию давно бездействующей железнодорожной линии, идущей из Сочи в Ереван и Турцию.
С 11 по 17 февраля группа абхазских депутатов провела в Москве встречи по проекту открытия железнодорожного сообщения, соединяющего Россию с Грузией, Арменией и Турцией через Абхазию. Депутаты обратились к Госдуме России, абхазской диаспоре в Турции и армянской диаспоре в Абхазии с просьбой лоббировать этот вопрос.
С окончанием войны в Нагорном Карабахе, встал вопрос разблокирования транспортных коммуникаций между Турцией, Арменией, Азербайджаном и Россией. Предложение абхазских депутатов заключается в том, чтобы инициировать вопрос открытия транзитного сообщения на Южном Кавказе через Абхазию.
Депутат Народного собрания и инициатор идеи Астамур Логуа сказал «Abaz TV», что абхазская железная дорога будет иметь преимущества перед предлагаемым маршрутом из российской республики Дагестан в Турцию через Азербайджан и Армению.
Логуа говорит, что географическая близость Абхазии к Турции играет в пользу Абхазии и Грузии, так как их участки дороги гораздо короче для торговли с Турцией.
«Порты Краснодарского края перегружены», — напоминает Астамур Логуа, считая, что Абхазия может стать новым путем торговли России и Турции.
Что касается политики, то, по мнению Астамура Логуа, Абхазия всячески должна показывать свою готовность конструктивного выстраивания отношений со всеми странами региона. Как говорит депутат, игроками на Кавказе должны быть представители Кавказа, а никак не других регионов и даже континентов.
«Мы живём в одном регионе. Это Российская Федерация, Абхазия, Грузия, Азербайджан, Армения, Иран, Турция — вот, сколько стран и народов. Почему в наш регион должны вмешиваться какие-то силы с других континентов. Для того, чтобы создавать здесь очаг напряжённости? Наверное, не столько нам, маленькой Абхазии, сколько через нас и Грузию, России, Турции или Ирану», — говорит Логуа.
По словам депутата, Абхазия не хочет быть яблоком раздора на Южном Кавказе. Более того, он предлагает стать инициатором объединения и созвать форум государств региона.
«Есть ещё неоформленная идея провести региональную конференцию, которая может называться “За мирный Южный Кавказ”, где собрались бы представители парламентов стран участниц могли бы собираться, и снимать все острые и спорные вопросы, которые есть в регионе».
«Это будет полезно как минимум, чтобы никто не приходил извне и не вносил раздрай в мирную и спокойную жизнь в нашем регионе», — уверен Логуа.
Что говорит история
Вопрос открытия сквозного сообщения по Абхазской железной дороге на повестке дня остро ставился в разные годы на протяжении последних 20 лет. Но её ни разу инициаторами не были абхазские политики.
В 1995 году рабочая группа занималась проблемой разблокирования железной дороги в Абхазии, затем в 2003 году поднимался этот вопрос опять-таки при участии европейских наблюдателей. В последний раз вопрос транзита поднимали в 2010 году.
По словам Сергея Шамба — бывшего премьер-министра, нынешнего секретаря Совета безопасности Абхазии и председателя партии «Единая Абхазия» — всякий раз обсуждение вопроса заходило в тупик по политическим причинам. Причём препоны ставились не Сухумом, и не Тбилиси, говорит он.
«В своё время была создана трёхсторонняя комиссия Российская, Абхазская и Грузинская, которая обсуждала эти темы. Но ничего не получилось. Основной повод был, что название дороги должно быть, как настаивали грузины «Абхазский участок Грузинской железной дороги». Наша сторона против этого была. Но эти вопросы можно было урегулировать при желании. Но очевидно не было желания», — сказал он.
По словам Шамба, возникли проблемы, связанные с тем, что «некоторые великие страны» были заинтересованы в том, чтобы «отрезать Россию от Южного Кавказа». Ограничив влияние России и закрыв транзитные коридоры Север-Юг, можно создать новые коммуникации по направлению Восток-Запад, говорит Шамба.
Политик считает, что, учитывая новый расклад геополитических сил, фактор России уже перестал был определяющим — следовательно, пролоббировать транзит через Абхазию и Грузию сейчас может быть проще.
«Чтобы мирный процесс распространился на весь Кавказ, и стал началом новых взаимоотношений, которые постепенно оставят в прошлом конфликты и вражду, все стороны должны участвовать в общих экономических, торговых, культурных и всяких других взаимосвязанных процессах», — говорит Сергей Шамба.
Политики видят только политику
Абхазские политики смотрят на перспективу открытия сквозного сообщения через Абхазию в целом положительно, но видят ряд нюансов, с которыми не готовы мириться.
Представители оппозиционной партии «Амцахара» уверены, что если будет соблюдена принятая в Абхазии терминология, то транзит позитивно скажется на экономике Абхазии, и поэтому упускать такую возможность, если она вообще есть, не стоит.
Автандил Сурманидзе, член политсовета и президиума «Амцахары» сказал в разговоре с местными СМИ, что если абхазская железная дорога будет называться именно так, а не участком грузинской железной дороги, то никаких проблем партия не видит.
Коммунистическая партия Абхазии также поддерживает инициативу депутатов парламента. Председатель партии Бакур Бебия уверен, что Абхазия должна быть открытой страной, и транзит — один из шагов, способствующих этому.
«Главное политическое достижение народа Абхазии — её свобода, и она останется навсегда незыблема. Сегодня мир стал другим. И у Абхазии есть возможность стать открытой страной, торговые, экономические, гуманитарные связи просто необходимо укреплять, и так наше государство будет выходить субъектом торгово-экономического процесса», — говорит Бебия.
Не так оптимистично относится к идее открытия сквозного железнодорожного сообщения через Абхазию лидер партии «Форум народного единства Абхазии» Аслан Барциц. На его взгляд, внутри республики слишком много нерешённых проблем. Самая острая — энергетика. А ведь железная дорога без налаженного энергообеспечения работать просто не сможет.
«Мы еле-еле обеспечиваем светом себя. А вы представьте какое это огромное и энергоемкое хозяйство — железная дорога», — говорит Аслан Барциц местным СМИ.
[Читайте подробнее на OC Media: Почему Абхазии не хватает света?]
Вопрос транзита возвращает к проблемам абхазской железнодорожной инфраструктуры. В 2010 году Россия предоставила Абхазии кредит на сумму 2 миллиарда рублей (26,8 миллионов долларов США) на ремонт железной дороги.
С тех пор прошло 11 лет. Абхазия до сих пор выплачивает российскому банку задолженность по кредиту. А тем временем железнодорожное полотно снова требует ремонта. И без капитальной реконструкции полотна вряд ли может идти речь о перемещении больших грузов по ржавым рельсам.
Грузинский фактор
Другой потенциальный камень преткновения и, возможно, наиболее трудно преодолимый — это заключить соглашение с правительством Грузии.
Аслан Барциц говорит, что Грузия не пойдёт на контакт с Абхазией в той форме, в которой это представляется жителям Абхазии. Он уверен, что ни один документ, где абхазская железная дорога зовётся «абхазской железной дорогой», подписан в Тбилиси в ближайшем будущем не будет.
«А готова ли сама Грузия к тому, чтобы через её территорию было это движение? Ведь там надо подписывать соответствующие документы, где Республика Абхазия будет как равносубъектный партнёр подписывать эти документы. На сегодняшний день Грузия утверждает, что Абхазия оккупированная страна, и необходима деоккупация. То есть нам разговаривать с таким условным партнёром не имеет смысла сегодня», — говорит Барциц.
«За Грузией стоит Запад, США. Грузия не будет ничего делать. Точнее ей не дадут деть что-то, что противоречит интересам Запада», — уверен он.
Но Астамур Логуа, инициатор плана, остаётся более оптимистичным.
«Грузия потеряет большое транзитное значение из-за того, что разблокируется та часть региона. Но ведь в советское время наша общая железная дорога была закольцована. Поэтому я очень надеюсь, что придёт тот момент, когда разблокируется и наш регион», — утверждает Логуа.
Как говорит депутат, Абхазия и Грузия всегда будут рядом, и наладить отношения рано или поздно всё равно придётся. И, по его словам, основные шаги должна сделать Грузия.
«Чтобы не растить ещё одно или два поколения во вражде, не обманывать своих детей, в Грузии должны в первую очередь прийти к власти большие патриоты грузинского общества. И должны, взяв ответственность на себя, начать говорить правду. А эта правда одна, что абхазский народ очень древний, что у абхазского народа испокон веков была своя государственность, которую они восстановили. Они должны принести свои извинения [за войну], и будем налаживать мирные добрососедские отношения», — говорит Логуа.
Позиция грузинского правительства пока остаётся неясной. Зураб Абашидзе, специальный представитель премьер-министра Грузии по отношениям с Россией, сообщил OC Media, что вопрос восстановления железной дороги в последнее время не обсуждался.
Он добавил, что позиция правительства по-прежнему заключается в том, что этот вопрос может обсуждаться только в рамках «процесса восстановления территориальной целостности Грузии».
__________________________________________________________________
Терминология, использованная в этой статье, выбрана автором.
Для удобства читателей редакция предпочитает не использовать такие термины, как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании политических институтов и должностей в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позиции редакции по их статусу.
Дополнительную информацию предоставил Шота Хинча.
Мы в соцсетях: Телеграм, Одноклассники, Instagram, Facebook. Подпишитесь и читайте подробные новости с Кавказа!