Неспособность властей противостоять гомофобии в грузинском обществе увековечила ненависть, насилие и приободрила ультраправых. Если правительство серьезно относится к демократии, правам человека и верховенству закона, они должны осмелиться провести политику, основанную на равенстве, независимо от политических издержек.
В присутствии международных организации, грузинские политики становятся большими католиками, чем Папа Римский. Так было 2 сентября, когда глава парламентского комитета по правам человека Софо Киладзе представил свой план действий на 2017-2020 годы, согласно которому комитет ежегодно будет отмечать Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией.
Казалось, Киладзе в тот день хотелось поговорить о равенстве — перед представителями ЕС и ООН — но ее энтузиазм был недолгим. «Мы не будем отмечать этот день. Это наше решение», — лаконично отметила она восемь месяцев спустя.
[Читайте также: NGOs call on Georgia’s Human Rights Committee head to resign after queer activists’ protest]
Ее действия были непосредственно связаны с событиями 17 мая, когда 15-летний мальчик пробрался на демонстрацию ЛГБТ-правозащитников и несколько раз ударил активиста Нику Горгиладзе, когда тот произносил речь о любви, вызванную действиями ультраправых протестующих, буйствущих по ту сторону полицейской линии.
Этот 15-летний мальчик стал еще одной жертвой политики Киладзе. Если бы ее предыдущие обещания не были просто дымовой завесой для международного сообщества, а «Грузинская мечта» была бы привержена демократии, правам человека и верховенству закона, этот мальчик не посмел бы сделать то, что сделал — он бы знал, что за действием последует наказание.
Политики узаконивают насилие
Киладзе и другие политики, пренебрегая правами меньшинств, узаконивают насилие. Более того, они пропагандируют ненависть, самолично делая гомофобные заявления.
Между тем, ЛГБТ-люди ежедневно становятся жертвами несправедливого отношения. Более молодые представители сталкиваются с насилием со стороны своих родителей, друзей и общества. Отчужденным людям, особенно транссексуалам, ничего не остается, кроме как заняться проституцией. Их будущее разрушено, потому что политики предпочитают брать очки с популистскими инициативами, чем поддерживать тех, кто нуждается в их защите. Они нарочно не замечают их.
Ультраправое движение в Грузии никогда не было таким сильным, как сейчас. Они бродят по улицам, проповедуя ненависть и насилие, угрожают всем, кто не разделяет их «христианские» взгляды. Власть не смогла адекватно отреагировать на их призывы к насилию — призывы, которые являются уголовно наказуемыми. 17 мая полиция предоставила ЛГБТ-правозащитникам сильную защиту, но чиновники мало что делают, чтобы нужда в этой охране отпала. Этого можно добиться, привлекая к ответственности тех, кто пропагандирует насилие.
Правительство практически использует права ЛГБТ
Правозащитники посчитали, что у них нет другого выбора, кроме как отменить крупный митинг, запланированный на 17 мая. Сам по себе этот факт является серьезным провалом со стороны властей. Хотя им была обещана защита — и в итоге, несколько активистов смогли организовать мелкие стихийные мероприятия — факт остается фактом: представители сексуальных меньшинств не чувствуют себя в безопасности, они не могут публично собраться, потому что сотни других людей готовы напасть на них.
[Читайте также: Queer rights activists hold ‘guerrilla IDAHOTB demonstrations’ in Tbilisi after far-right threats]
Правительство также практически использовало права сексуальных меньшинств для проведения противоречивых конституционных поправок, включая запрет на однополые браки — о чем никогда не говорили активисты и что всегда было незаконным в Грузии. Такой популистский ход только играл на руку ультраправым.
Политики отказываются признать, что запрет только усилил гомофобию. Однако это произошло, распространив идею, что представители ЛГБТ требуют права вступать в брак. Власть неоднократно пыталась преуменьшить их права, чтобы не вызвать гнев могущественной Православной церкви, которая увековечивает гомофобную риторику в публичных выступлениях. Наглядным примером является насильственное подавление 17 мая 2013 года.
[Читайте также: 16–18 May 2013: the days of human tragedies]
Вместо того, чтобы наказать нападающих на ЛГБТ-активистов, правительство поддержало решение патриарха отметить 17 мая «День чистоты семьи», который был придумал только для того, чтобы представители сексуальных меньшинств не смогли в этот день выйти на улицы. С 2014 года День чистоты семье оживил гомофобные выступления и посеял страх в ЛГБТ-сообществе. Своим отказом вводить наказания за гомофобию, государство дало этому зеленый свет.
Грузия стремится стать членом ЕС, из-за чего грузинским властям пришлось принять несколько «неудобных» решений, таких как антидискриминационное законодательство. Несмотря на сильное сопротивление со стороны Церкви, закон был принят в соответствии с обязательствами Плана действий по либерализации визового режима. Однако исполняется закон плохо, доказывая, что для правительства меньшинства не в приоритете.
Политики утверждают, что противостоят российской пропаганде в Грузии, но в то же время они подхватывают гомофобный нарратив, который используют российские политики — маргинализация ЛГБТ-людей во имя христианства и «традиций» для политической выгоды. Их популистские действия и заявления на протяжении многих лет усугублялись, и международное сообщество также виновато в этом. Западные партнеры должны подходить к правительству Грузии более критично. Если бы было больше критики, политики дважды подумали, прежде чем закрепить гетеросексуальные браки в конституции.
Софо Киладзе избегает разговоров о правах меньшинств. Более 40 НПО призвали к ее к отставке. Пока она председательствует в комитете по правам человека, у представителей ЛГБТ мало надежд на улучшение ситуации.
Она часто повторяет, что все люди равны, но нужно доказывать это на деле. Политики должны бороться с гомофобией, и первый шаг — начать публично поднимать эту проблему. Они должны заставить ЛГБТ-людей чувствовать себя в безопасности и понять, что важны, как и любой другой гражданин. ЛГБТ-подросткам нужно знать, что они не одиноки и что ненависть и насилие в их адрес больше не будут допущены.
Права сексуальных меньшинств не должны использоваться по популистским причинам, так же как религия и традиции не должны использоваться в качестве прикрытия для ненависти. Для того, чтобы что-то изменилось, правительство должно взять на себя инициативу и активизировать свою игру, смело придерживаясь политике, основанной на равенстве, независимо от того, насколько спорной она может казаться.