Три человека получили ранения во время работы на строительной площадке спорного проекта «Панорама Тбилиси» в Грузии. На видеозаписи, снятой сразу после происшествия, видно, что на площадке не соблюдаются правила безопасности.

Во вторник строительные работы на стройплощадке возле центральной площади Свободы в Тбилиси были временно приостановлены из-за падения трех рабочих с 10-метровой высоты.

Проект недвижимости «Панорама Тбилиси» поддерживается бывшим премьер-министром Грузии Бидзиной Иванишвили, председателем правящей партии «Грузинская мечта».

16 апреля трое мужчин в возрасте от 19 до 21 года во время работ, связанных с отделкой фасада здания Panorama Tbilisi, упали в просвет между двумя зданиями, — пространство было настолько узкое, что аварийным службам с большим трудом удалось пробраться к пострадавшим.

На видео, опубликованном вскоре после аварии, видно, что ни на одном из рабочих не было защитных шлемов или какого-либо другого защитного оборудования.

Все трое были госпитализированы с множественными травмами, включая травмы головы, переломы ребер и ушибы. Никто не из рабочих не находится в критическом состоянии.

«Из-за определенных недостатков, выявленных в ходе наших [предварительных] исследований, мы решили остановить процесс строительства до полного их устранения», — заявил журналистам глава отдела инспекции безопасности труда Бека Перадзе.

Перадзе сообщил местным СМИ, что эта строительная площадка не проходила проверки инспекцией по безопасности труда, потому что новый закон о безопасности труда в стране был принят только недавно.

Гоча Гобадзе, один из работников на стройке, сказал грузинскому новостному сайту Liberali, что на этой стройке не соблюдались «никакие меры безопасности».

По его словам, несмотря на такие условия, у него не оставалось другого выбора, кроме как работать на стройплощадке из-за больной матери.

«У меня нет выбора, я должен работать. У моей матери травма головного мозга. У меня нет работы, я приехал из Аджары. Я работаю здесь, чтобы покупать лекарства на те небольшие деньги, которые я зарабатываю. Она болеет уже 15 лет. Я раб», — сказал Гобадзе.

Безопасность труда в Грузии

В последние годы вопрос безопасности на рабочем месте стал предметом общественного внимания в Грузии: после несчастных случаев на рабочем месте были проведены десятки митингов со стороны работников, активистов и профсоюзов.

Две недели назад на строительной площадке на проспекте Чавчавадзе в Тбилиси погибло два строителя.

В ответ на происшествие 1 апреля сотни людей вышли на улицы Тбилиси, требуя, чтобы чиновники взяли на себя ответственность за смерть рабочих.

[Подробнее о происшествии и митинге за безопасные правила труда: Сотни человек протестуют из-за смерти двух рабочих на стройке в Тбилиси]

Под давлением активистов Грузия приняла закон о безопасности труда, предоставляющий инспекторам новые полномочия для проверки всех рабочих мест в стране без постановления суда или предварительного предупреждения. Однако закон вступит в силу лишь 1 сентября.

Предыдущий закон, принятый в марте 2018 года, охватывал только 11 опасных секторов. Согласно новому закону, все сектора, — как государственные, так и частные, — будут подвергаться проверкам безопасности.

Закон также расширил полномочия Департамента инспекции условий труда, надзорного органа, созданного в 2015 году, который в настоящее время находится в ведении Министерства труда и социальных дел. Департамент также отвечает за борьбу с торговлей людьми и трудовой эксплуатацией.

17 апреля группа по защите трудовых прав «Сеть солидарности» опубликовала заявление, в котором подчеркивается, что надлежащая охрана труда не может быть обеспечена без контроля за соблюдением трудовых прав.

«Если бы мандат инспекции труда контролировал права работников, у работодателей не было бы другого выбора, кроме как регулировать продолжительность рабочего времени и устанавливать часы отдыха во время и между сменами. В результате рабочие будут редко вымотаны, и это значительно снизит риски», — говорится в заявлении.

Плата за неэффективное законодательство

Согласно статистическим данным, предоставленным Министерством внутренних дел канцелярии Общественного защитника, в 2018 году в результате несчастных случаев на производстве погибли 59 человек и получили ранение — 199, «что значительно превышает показатели предыдущего года».

Данные, полученные OC Media из Министерства внутренних дел, показали, что в 2010–2017 годах в результате несчастных случаев на рабочем месте погибли 359 человек и 984 получили ранения.

В парламентском отчете Общественного защитника за 2018 год говорится, что «это означает, что применение Закона о безопасности труда не улучшило ситуацию с безопасностью на рабочих местах, которая была вызвана его фундаментальными недостатками».

«Хотя верно то, что закон ввел важное обязательство, выполнение этих правил не было гарантировано эффективной системой инспекций, поскольку [представители] надзорных органов не допускались на рабочие места безоговорочно», — говорится в отчете.

Данные, запрошенные Общественным защитником в Департаменте инспекции труда, показали, что с января 2018 года по 15 февраля 2019 года в рамках правительственной программы было проверено около 213 предприятий.

В результате были выявлены десятки проблем, в том числе отсутствие оценок риска, индивидуальных и коллективных средств защиты, неисправного оборудования, а также отсутствие планов действий в чрезвычайных ситуациях.

«Панорама Тбилиси»

«Панорама Тбилиси» — масштабный проект в сфере недвижимости, который реализуется частным Фондом соинвестирования, составляющим 6 млрд. Долларов. Проект был представлен в 2013 году тогдашним премьер-министром Бидзиной Иванишвили. Иванишвили пообещал выделить проекту дополнительно 1 миллиард долларов из собственного счета.

Проект состоит из нескольких сооружений по всему Тбилиси, которые включают помимо прочего отель на площади Свободы, отель Sololaki Hill и поля для гольфа.

Проект вызвал многочисленные протесты со стороны местных жителей и активистов, которые были обеспокоены его воздействием на окружающую среду, возможным исключением заявки Тбилиси на статус мирового наследия ЮНЕСКО и последствиями для их повседневной жизни.

[Подробнее о Panorama Tbilisi на OC Media: Расследование | Кем являются тайные покровители «Панорама Тбилиси»?]