Недавнее подорожание продуктов питания негативно сказалось на многих жителях Азербайджана. Пока идет дискуссия о причинах и возможных решениях проблемы, сильнее всего она сказывается на людях из самых уязвимых групп населения.
«Все дорожает, а зарплаты остаются прежними», — говорит Сахиб Мамедов, владелец магазина из Гянджи. Сахиб зарабатывает 380 манат (220 долларов США) в месяц, а недавний скачок цен на продукты питания означает, что он, как и тысячи его соотечественников, обнаружил, что его бюджета еле хватает на еду.
«В начале лета мы могли купить помидоры за 0,80-1 манат (0,47-0,59 долларов США). Теперь они стоят 2 маната (1,20 долларов США), помидоры хорошего качества стоят 2,50 маната (1,50 долларов США). А осенью станут еще дороже», — рассказывает он OC Media.
По данным Государственного комитета статистики, с января по июль 2019 года цены на продукты питания, алкоголь и табачные изделия выросли на 3,1% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Промышленные товары и услуги возросли в цене на 2,7%, непродовольственные товары на 1,3%, услуги же подорожали на 3,0%, согласно официальной статистике.
Но экономист Натиг Джафарли оспаривает официальные данные; он говорит, что реальный рост цен намного выше, чем сообщают правительственные источники.
«Между официальной статистикой и реальностью всегда есть существенная разница, — сказал он OC Media. — Потому что нет альтернативных центров, где рассчитывают рост цен и инфляцию».
Джафарли говорит, что повышение цен на продукты питания можно объяснить девальвацией азербайджанского маната с 2015 года, а также льготами правительства на экспорт сельскохозяйственной продукции.
«Они заинтересованы в [содействии экспорту сельскохозяйственной продукции] с целью привлечения иностранной валюты в страну, — говорит он. — Это означает, что экспорт растет, но это ведет к несоответствию продукции для внутреннего потребления».
Он добавляет, что рост туризма также сыграл свою роль.
«В последние годы число туристов, приезжающих в Азербайджан, увеличилось на 1 миллион человек. А это означает рост потребления. То есть экспорт и потребление существуют, но производство очень слабое, что приводит к нехватке продовольствия и росту цен».
Причины проблемы и решения
Вахид Магеррамли, председатель организации экспертов «Поддержка аграрных реформ», говорит, что проблему высоких цен на продовольствие можно было бы решить без ущерба для экспорта сельскохозяйственной продукции путем организации «сельских ярмарок».
«На ярмарке жители деревень выставляли бы товары, которые он не могли бы продать по обычной цене, или товары, которые не годятся на продажу на московских рынках, — рассказывает он OC Media. — Продукты, которые слегка испорчены или портятся».
«Сельскохозяйственное производство в Азербайджане не соответствует имеющемуся спросу, существует глобальный уровень потребления, который указывает, сколько продуктов питания должен потреблять один человек, но в Азербайджане правительство не учитывает этот показатель и действует по своим собственным правилам. И они руководствуются минимальными числами».
«Например, в то время как Всемирная организация здравоохранения определила, что [оптимальное] потребление мяса должно быть 76 килограммов в год на одного человека, Азербайджан снизил это количество до 30 килограммов».
«В Азербайджане производство картофеля вдвое меньше, чем в соседней Армении», — добавляет он.
Сахил Ахмедов выращивает помидоры и картофель на небольшом поле в селе Колаир. Он рассказал OC Media, что продавать свою продукцию за границей — это единственный для него способ свести концы с концами.
«Я привожу продукты в Баку два раза в месяц, мне приходится продавать их по хорошей цене, чтобы окупить расходы на бензин, но они не хотят покупать дорогие продукты, — говорит он. — Мне нужно искать [кого-то], кто повезет мою продукцию на московский рынок».
Тофиг Ягублу, член оппозиционной партии «Мусават», говорит, что за повышение цен в большой степени ответственны монополии.
«Все области экономики захвачены олигархами и чиновниками, — рассказывает Ягублу. — Существует ложная реклама о том, что сельское хозяйство развивается и поддерживается [правительством]».
По словам Ягублу, в таких условиях возникает коррупция, и даже когда объявляются инвестиции в сельскохозяйственный сектор, «средства не используются для того, на что они были выделены».
22 августа вице-премьер Али Ахмедов посетил рынки в Баку. В интервью журналистам заместитель министра сказал, что цены на рынках были относительно выше, чем на ярмарках.
«Видна большая разница между ценами на товары на рынках и ярмарках; правительство должно серьезно задуматься над этим. Более того, большая часть потребностей граждан в пище и продуктах питания удовлетворяется за счет внутреннего производства. Гражданин Азербайджана не должен страдать от нехватки продуктов питания. Мы хотим, чтобы обе стороны, участвующие в цепочке «от фермы до стола» — как фермеры, так и потребители — были довольны».
«Рост цен больше всего сказывается на семьях с низким доходом»
Губад Ибадоглу, политический экономист и приглашенный профессор из Университета Рутгерса, говорит, что бы ни было причиной внезапного роста цен, больше всех его ощущают бедные и социально уязвимые люди.
«Рост цен на продукты больше влияет на семьи с низкими доходами, ВПЛ [вынужденно перемещенных лиц], пенсионеров, людей с зарплатой ниже среднего и на людей, получающих социальные пособия», — пояснил Ибадоглу OC Media.
«Если мы посмотрим, из чего состоит прожиточный минимум, то увидим, что 70% от него расходуется на продукты питания».
По его словам, такие высокие расходы домашних хозяйств на продукты питания означают, что когда цена на продукты питания возрастает, в бюджетах семей остается мало денег на что-либо еще.
«Это снижает расходы человека на образование и здравоохранение, — говорит он, — что важно для развития человека в других направлениях».
«Рост цен также влияет на структуру потребления низкооплачиваемых работников. Они тратят заработанные деньги на покупку самых важных продуктов и не могут потреблять более качественные или калорийные продукты; им приходится покупать дешевые, некачественные продукты. От этого у них проблемы со здоровьем».
«Раньше мы покупали мясо и курицу два раза в неделю, — говорит жительница Гянджи, пенсионерка, — а теперь можем купить только один раз, потому что все стоит дороже: масло, лук, картофель…»
«Погода холодная, но у меня пока нет зимней обуви для сына. Я жду, может, в следующем месяце мне удастся что-то скопить», — добавляет она.