Протестующие собрались возле судов по всей Армении в понедельник после того, как премьер-министр Никол Пашинян призвал своих сторонников блокировать входы, назвав суды «марионетками» бывшего правительства.
Пашинян обратился с этой просьбой в прямом эфире на Facebook в воскресенье вечером, назвав это «вторым по важности этапом армянской революции».
В понедельник в своей речи на заседании правительства, которая транслировалась по телевидению, Пашинян сказал, что пришло время для «хирургического вмешательства» в судебную систему страны и начала «правосудия переходного периода».
Не ссылаясь на какой-либо конкретный приговор, Пашинян сказал, что очевидно, что «решения судов крайне ненадежны», и что они воспринимаются как «пережиток прежнего коррупционного режима».
Это произошло на следующий день после того, как Ереванский городской суд освободил под залог бывшего президента Роберта Кочаряна, давнего политического врага Пашиняна.
Пашинян также критиковал противников в Нагорном Карабахе, не уточняя, кого именно. Суд освободил Кочаряна после того, как бывший президент и исполняющий обязанности президента Нагорного Карабаха — Аркадий Гукасян и Бако Саакян, соответственно, — лично поручились за Кочаряна, и каждый из них внес залог в размере 500 000 драм (1000 долларов США).
Пашинян добавил, что, поскольку судебная власть «не пользуется доверием народа», она нелегитимна и «становится прямой угрозой стабильности и национальной безопасности нашей страны».
Он пообещал пять шагов для «восстановления доверия людей» в судах, включая то, что все судьи должны пройти проверку, чтобы общественность получила всесторонние знания о происхождении и политических связях всех судей.
Пашинян пообещал, что судьи, чьи решения содержали значительные нарушения прав человека в соответствии с постановлениями ЕСПЧ, должны подать в отставку или быть уволены, как и те судьи, которые знают, что «они не способны быть беспристрастными».
Он пообещал завершить процесс «правосудия переходного периода» в течение двух-трех месяцев и не исключил возможности внесения поправок в конституцию «при необходимости».
«Связи со старым режимом»
Роберт Кочарян, который был вторым президентом Армении в 1998–2008 годах и первым президентом Нагорного Карабаха в 1994–1997 годах, в настоящее время обвиняется в свержении конституционного порядка из-за насильственного разгона протестующих в 2008 году.
Как пишет «Armtimes», в понедельник адвокат Сейрана Огагяна сказал, что дело Кочаряна вместе с делом бывших чиновников Армена Геворгяна, Сейрана Оганяна и Юрия Хачатурова теперь передано в Конституционный суд. Прокуратура сообщила «Armtimes», что у них «такой информации нет».
В своем посте на Facebook Ваге Григорян, адвокат, представляющий жертв насилия 2008 года, сказал, что его не проинформировали об этом.
Григорян также сообщил «Радио Свобода», что ему и его коллегам не разрешили участвовать в слушаниях по ходатайству об освобождении Кочаряна под залог.
Кочарян был союзником бывшего премьер-министра Сержа Саргсяна, которого Пашинян вытеснил в ходе массовых антиправительственных выступлений весной 2018 года, и этот процесс он назвал «Бархатной революцией».
Перед выступлением, в котором он изложил свои планы в отношении судебной власти, Пашинян посетил сторонников, протестующих у здания суда в районе Кентрон Ереване. К этому времени суды по всей Армении, включая Высший судебный совет и Конституционный суд, были парализованы. Несколько депутатов от правящей парламентской группы «Мой шаг» также присоединились к протестам.
После своего выступления в понедельник Пашинян отменил блокаду судов, намекая, что сигнал недоверия к судам был уже послан. Он сказал, что построение независимой судебной системы в Армении теперь необратимо.
Предупреждения о «популизме»
Высший судебный совет быстро отреагировал в воскресенье вечером заявлением, в котором назвал планы нарушения работы судов «недопустимыми».
Ряд политических групп и государственных деятелей, в том числе крупнейшая оппозиционная парламентская партия «Процветающая Армения», осудили Пашиняна за его призыв блокировать здания судов.
В воскресенье поздно вечером армянский правозащитник Арман Татоян заявил, что призыв к блокаде судов является «чрезвычайно опасным для безопасности и стабильности правовой системы страны».
В понедельник «Просвещённая Армения», оппозиционная партия, получившая 18 мест на досрочных парламентских выборах 2018 года, объявила о созыве внеочередной сессии в Национальном собрании для обсуждения последних шагов Пашиняна.
Президент Армении Армен Саркисян также вступил в противостояние в воскресенье, призвав соотечественников проявлять сдержанность и уважать конституцию страны.
С тех пор, как Пашинян был впервые назначен премьер-министром в мае 2018 года, он в очередной раз прибег к уличным протестам против того, что он назвал «старым режимом» и «контрреволюцией».
Столкнувшись с противодействием со стороны оппонентов в Национальном собрании в вопросе проведения досрочных парламентских выборов в октябре 2018 года, он мобилизовал сторонников и парализовал законодательный орган, заставив Республиканскую партию Армении уступить.
Нейт Шенккан из правозащитной организации Freedom House назвал последние шаги Пашиняна «популистскими».
The danger in post-revolutionary Armenia was always that Pashinyan, lacking the ability to transform the country quickly or sustainably, would fall back on the populism that got him into power. Here we are.
— Nate Schenkkan (@nateschenkkan) May 19, 2019
В своем заявлении армянскому новостному сайту Aysor 20 мая посольство США в Армении заявило, что процесс укрепления независимой судебной системы, частью которого является борьба с коррупцией и создание институтов верховенства права, «требует долгосрочной стратегии для создания прозрачных и подотчетных учреждений с решимостью, бдительностью и управлением».
Они призвали правительство Пашиняна «провести судебную реформу в соответствии с Конституцией Армении».
Кочарян и Нагорный Карабах
Считается, что у Кочаряна, как ветерана войны и бывшего лидера Нагорного Карабаха, есть прочные связи с политической и военной элитой в Степанакерте.
Разногласия между Пашиняном и руководством в Степанакерте стали очевидными в конце 2018 года, когда министр обороны Нагорного Карабаха Сенор Асратян осудил Сасуна Микаеляна, союзника Пашиняна, за то, что тот предположил, что Бархатная революция была для Армении более важным моментом, чем победа над Азербайджаном в Нагорным Карабахе.
Вскоре после этого Пашинян нанес ответный удар, обвинив руководство Нагорного Карабаха во вмешательстве в избирательную кампанию в декабре.
Кочарян и его союзники критиковали Пашиняна за его настойчивое требование в прошлом году включить Степанакерт в мирные переговоры с Азербайджаном без каких-либо прямых переговоров между Арменией и Азербайджаном.
В том же интервью в августе 2018 года Кочарян отметил, что было ошибкой выходить из переговорного процесса, а также охарактеризовал Пашиняна и его правительство как неопытную команду из неправительственных организаций, финансируемых Джорджем Соросом и «возможно» даже с турецкими и азербайджанскими фондами.
В своей речи 20 мая Пашинян беспрецедентно открыто осудил «силы» в Нагорном Карабахе, «целью» которых является «разжигание противоречий между двумя сторонами [армянской] нации», как часто называют армян в Нагорном Карабахе и в Армении.
Он не исключил, что «предшествующая коррумпированная система» может спровоцировать конфликт с Азербайджаном и передачу Азербайджану территорий, чтобы впоследствии обвинить его правительство.
Бывшая правящая Республиканская партия Армении назвала «обвинения Пашиняна в предательстве и заговоре в отношении правительства Арцаха [Нагорного Карабаха] «крайне опасными».
Пашинян обвинил некоторых людей, не поддерживающих его в Нагорном Карабахе, не указав, кого именно, в том, что они «использует народ Арцаха для своих узких групповых интересов».
«Свержение конституционного порядка»
Ереванский городской суд после вмешательства бывшего и действующего президентов Нагорного Карабаха предоставил Роберту Кочаряну возможность выйти под залог после пяти месяцев предварительного заключения.
Кочарян был освобожден 18 мая, когда митинги его сторонников и критиков встретились у суда.
Специальная следственная служба Армении в июле 2018 года привлекла бывшего президента к ответственности за нарушение конституции, обвинив его в том, что он дал тайный приказ «вовлечь армию в политический процесс» и использовать ее для разгона антиправительственных протестующих в 2008 году.
Протесты разразились в феврале 2008 года после того, как союзник тогдашнего президента Кочаряна Серж Саргсян был объявлен победителем на оспариваемых президентских выборах. Оппозиция во главе с Левоном Тер-Петросяном настаивала на том, что результаты выборов были сфальсифицированы. За 10 дней протестов, достигших пика 1 марта, восемь мирных жителей и два полицейских были убиты и более 200 человек получили ранения.
Пашинян, активный сторонник Тер-Петросяна, был среди тех, кого власти в 2010 году заключили в тюрьму за организацию в 2008 году «насильственных» митингов. Он был приговорен к семи годам тюремного заключения, но был освобожден по амнистии в 2011 году.
Кочарян настаивал, что он не нарушал конституцию, и что протесты были связаны с вооруженным насилием.
После предъявления обвинения он был заключен под стражу в следственный изолятор на два месяца, но освобожден под залог менее чем через три недели после того, как апелляционный суд признал его задержание незаконным. Его освобождение из-под стражи в августе также было встречено общественным резонансом.
Не имея возможности провести пресс-конференцию из-за протестов, он дал интервью армянскому телеканалу «Yerkir Media», объявив о своем возвращении в политику и назвав правительство Пашиняна «некомпетентным».
В декабре он был вновь арестован, и в феврале ему было предъявлено дополнительное обвинение — в получении взятки в размере 927 миллионов драм (3 миллиона долларов США) в мае 2008 года.
Для удобства читателей, редакция предпочитает не использовать такие термины как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании институтов или политических позиций в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позиции редакции по их статусу.