Борьба с пластиковыми отходами в Азербайджане вступила в новую стадию после того, как в конце прошлого года Министерство экологии и природных ресурсов объявило о возможном принятии закона против использования пластиковых пакетов. Однако в то время, как Министерство окружающей среды видит решение через частные и общественные инициативы, общественность ожидает регулирующих действий.

Родом из Индии, Сарита живет с в Азербайджане с 1998 года. В начале 2000-х она начала увлекаться вторичным использованием и бороться с использованием пластика посредством обучения и продвижения продуктов переработки.

Идея переработки зародилась у Сариты при обсуждении с друзьями летающих по Баку полиэтиленовых пакетов. Для борьбы с этой проблемой Вайд разработала дизайн сумок для шоппинга из пакетов из-под «Вискаса», которым она кормила своих котов. Они были «слишком яркие и привлекательные, чтобы просто выбросить», сказала она OC Media.

В 2016 Вайд основала «Эко-творческие идеи Сариты»,— компанию, которая продает сумки, а также другие изделия из вторичного сырья.

«Я собрала ткани из своих запасов и дала их группе женщин-беженок из Афганистана, с которыми тогда работала в гуманитарном проекте. Они сшили из тканей сумки для шоппинга, чтобы использовать их вместо пластиковых пакетов», — рассказывает Сарита.

В 2017 году вместе с пятью другими женщинами Вайд создала проект Eco Baku Bag for Life. С тех пор они проводят образовательные семинары совместно с местными школами, организуют различные инициативы по утилизации отходов в посольствах Великобритании и США в Баку, а также делают информационную рекламу в метро о вреде пластика.

В поисках альтернативы

В ноябре Умайра Тагиева, на тот момент заведующая отделом экологического просвещения и связей с общественностью Министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана, сообщила Report.az, что с 2019 года министерство планирует сделать полиэтиленовые пакеты платными, после чего планируется и вовсе установить запрет на пакеты толщиной до 20 микрон.

Это заявление министерства последовало вслед за решением Европарламента в октябре 2018 года о полном запрете одноразового пластика на территории ЕС к 2021 году.

Эти запланированные нововведения являются частью Плана действий на 2019–2020 годы «Об уменьшении негативного воздействия пластиковых отходов на окружающую среду», который был утвержден президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в феврале.

План был разработан как с краткосрочными, однолетними целями, так и с долгосрочными целями, которые должны быть достигнуты к 2025 году.

Краткосрочные цели включают усиление экосистемы обращения с пластиковыми отходами, содействие сокращению пластиковых отходов и их переработке, а также совершенствование правовой базы и систем мониторинга.

Кроме того, предполагается изменение закона о промышленных и муниципальных отходах, который был принят в 1998 году; однако ни о каких конкретных изменениях пока объявлено не было.

Тем не менее, Министерство настаивает на том, что борьба с использованием пластика должна исходить в первую очередь от самих людей. Ирада Ибрагимова, пресс-секретарь Министерства, говорит, что Министерство в настоящее время проводит мероприятия, чтобы стимулировать людей использовать альтернативу полиэтиленовым пакетам — сумки из ткани и плетеные корзины.

Кроме того, правительство сосредоточено на организации мероприятий по повышению осведомленности о пластиковых отходах и их переработке, таких как запуск новых проектов, таких как «Тəmiz ölkəm» («Моя чистая страна»), запущенный совместно Дипломатической академией Азербайджана и Coca-Cola, организацию очистительных мероприятий по городу и проведение форумов, на которых местные и зарубежные экологи могли бы обсудить лучшие решения для экологических отходов.

Однако, несмотря на то, что план действий сформирован, Ибрагимова сказала OC Media, что пока еще рано говорить о правовых изменениях.

«Будет принят законопроект или нет, это решаем не мы. Могу сказать только, что мы поддерживаем решение сделать пластиковые пакеты платными», — сказала Ибрагимова.

Экономист Тогрул Машаллы, один из тех, кто скептически относятся к плану, считает, что нет никаких практических альтернатив и что это отсутствие альтернативы приведет к провалу любого предложенного законопроекта.

«Пока доступной и дешёвой альтернативы пластику, пластиковой упаковке — нет. В стране нет сырья для бумажной упаковки, его придется импортировать. Для пластика всё же есть свои ресурсы, побочные ветви нефтяного производства, а также дешевый импорт, например, из Ирана», — говорит Машаллы.

Экономист считает, что альтернативы не предложили еще и в Европарламенте.

«Бумага — это не альтернатива пластику, ни по цене, ни с точки зрения экологии», — говорит он.

Просвещение общества

В настоящее время в Баку пластиковые пакеты распространяются бесплатно. Кроме того, каждый продукт в магазине часто упаковывается отдельно, в отдельный пластиковый пакет, — таким образом создается больше отходов. Некоторые люди, однако, пытаются повторно использовать пластиковые пакеты из магазина.

«Стараюсь брать поменьше пластика, использую пакеты вторично, пока не порвутся», — говорит 40–летний житель Баку, Ахмед Рахманов.

Точно так же от пластиковых пакетов  отказывается и Вайд. Она говорит, что кассиры с удовольствием кладут ее покупки в ее собственные сумки многоразового использования — как в маленьких магазинах рядом с ее домам, так и в больших супермаркетах.

Вайд пытается способствовать повторному использованию в обществе, распространяя буклеты, делая информационную рекламу в метро о вреде пластика, организуя встречи и занимаясь популяризацией повторного использования с помощью коллег из  Eco Baku. Она раздает сумки в окрестных магазинах, просит клеить постеры о вреде пластика на их стены и витрины.

В зависимости от продукта, для природной утилизации пластика может уйти до 400 лет. При сжигании пластика выделяются ядовитые вещества. Наконец,  огромное количество пластика сбрасывается в мировой океан, где становится невольной пищей его обитателей.

Вайд считает, что если люди осознают опасность пластика без повторной переработки, они изменят свой образ жизни и начнут что-то менять.

«Образование очень важно. Поддержка со стороны крупных компаний, магазинов и правительства будет иметь большое значение для решения этой проблемы».

Как и Вайд, Ислам Мустафаев, представитель Общественной экологической ассоциации «Ruzgar», считает, что процесс утилизации начинается с общественности. Эколог считает, что, несмотря на просветительские мероприятия со стороны госструктур, в этой работе недостает системности, необходимой для воздействия на людей.

«Для того, чтобы в этой сфере были подвижки, в обществе нужен хороший пиар со стороны опинион мейкеров»,  — сказал он OC Media.

Разделяй, собирай, перерабатывай

Мехман Набиев, старший советник в Министерстве экологии Азербайджана, сказал OC Media, что если в 1960 году доля пластика в твёрдых бытовых отходах в Азербайджане составляла 1 %, то сегодня это 12 %.

Для уменьшения вредного влияния пластиковых отходов, по его словам, Министерство экологии установило в 31 районе и городе Азербайджана 70 контейнеров по сбору и сортировке пластика. По словам Набиева, это было добровольной инициативой министерства.

«Нам для этого не выделялись отдельные средства, это пилотный, просветительский проект».

По словам Набиева, Министерство надеется, что местные власти и частные предприниматели поддержат эту инициативу, поскольку из переработанного пластика можно производить различные упаковки. Он также подчеркивает важность образования, указывая на флешмобы, организованные Eco Baku.

Анар Мансуров, специалист по экологическим и социальным вопросам в British Petroleum, напротив, говорит, что в Азербайджане не учитываются данные об использовании пластика и отсутствуют программы по минимизации производства и использования полипропилена. По его словам, запускаются проекты, в основном от иностранных компаний, но нет мониторинга их эффективности.

Одним из таких предприятий является компания Təmiz Şəhər («Чистый город»), которая в качестве пилотного проекта установила контейнеры для раздельного сбора мусора (пищевых и непищевых отходов) в пригороде и центре Баку с двумя типами контейнеров.

По сообщению пресс-службы Təmiz Şəhər, это является первичной стадией сортировки; мусор из этих контейнеров позже отправляется на сортировочный завод в Балаханах.

Однако такое разделение отходов происходит только в Баку. По словам Мустафаева, в отдаленных районах Азербайджана не ведется работа с бытовыми отходами, и бессмысленно говорить о сортировке, когда не сортируются даже опасные материалы, такие как батареи и медицинские отходы.

Другая частная компания, Ecobox Collection and Recycling, летом 2018 года установила «фандоматы» — устройства для приёма пластиковых и алюминиевых бутылок в обмен на небольшое денежное вознаграждение в 20 гяпик в супермаркетах в Баку. Представитель компании сказал OC Media, что они построил завод по переработке пластиковой и алюминиевой упаковки и планируют импортировать более 1000 фандоматов.

По словам Мансурова, социальные инициативы, созданные для минимизации использования пластика, не будут успешными без финансовой мотивации. Однако сумма денег, выделяемая на переработку, может быть недостаточной для жителей Баку.

«Получается, я соберу сотню бутылок, сдам их в аппарат в в торговом центре Port of Baku, получу свои 3 маната (1.75 долларов США) и загружу на свой телефон. Получается, что у сборщика бутылок обязательно должен быть смартфон», — сказал OC Media местный житель Рафет Ибрагимов.

Но Мансуров считает, что наличие платы за сумки обеспечит эту мотивацию.

«Если за пластиковые пакеты будет взиматься хоть небольшая сумма, в день она может быть и не ощутима, но в год собирается существенная. Это и будет стимулировать людей использовать пластик меньше».

Опыт соседних стран

В соседней Грузии с октября 2018 года был установлен запрет на производство, импорт и продажу полиэтиленовых пакетов толщиной менее 15 микрон. Кроме того, в апреле в стране начался переход на биоразлагаемые пакеты. Некоторые города уже предпринимают дальнейшие шаги; в Батуми уже ведется раздельный сбор мусора.

В Армении некоторые супермаркеты взимают плату за пластиковые пакеты с 2016 года, но сотрудники супермаркетов видят в этом способ получения дополнительного дохода, а не сокращения пластиковых отходов. В августе 2018 года министр экологии Эрик Григорян заявил, что использование одноразового пластика в скором времени будет запрещено в Армении, и вместо этого они будут раздавать многоразовые пакеты.